2008年10月17日天津商业大学党总支书记培训班全体学员赴中国农大参观学习。听取了农大领导对农大情况的全面介绍。特别对农大食品学院分党委书记陈明海介绍的食品学院党组织建设方面的做法和经验感触较深。农大食品学院在党组织的建设方面特别是分党委内部制度建设的做法，已形成长效机制，效果显著，影响较深。联系我院党的建设工作，感觉自身制度建设方面与其仍有较大差距。我院党总支在制度建设方面仍任重道远，必须下力量抓紧、抓好、抓出成效。

以毛泽东同志为核心的第一代领导集体提出了从思想上、组织上、作风上建设党。以胡锦涛同志为总书记的党中央进一步提出从制度上建设党，并根据制度反腐的新要求在十七大报告明确提出"反腐倡廉建设"。形成了思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设五位一体的新时期党的建设的总体格局。从这一点可以看出制度建设是新时期党的建设工程一项非常重要、紧迫的任务。这是依法治党方针的具体体现，是实现党的先进性建设的制度保障，是依法治国从严治党的又一根本性建设。

制度建设的特征具有根本性、全面性、长期性、针对性和稳定性。认识到党的制度建设的重要性，我院党总支下一步要积极完善原有的制度体系，建立系统、全面、科学的规章制度。做到处理党内事务既有大法《党章》作为原则性制度、又有具体保证措施，既能做到有法可依、有章可循，又强化可操作性，既有预防机制又对承担的责任和后果具体化、程序化，保证制定制度能行的通、做的到、管的住、用的好。结合我院党总支制度建设，我们要立足基层党组织，针对新时期、新任务、新要求，将党组织的活动方式、效果，党员先锋作用的实现，党员的权利、义务的保障，党员违反党纪、责任追究等方面作为制度建设的重点和基础，认真制定、执行、检验，并将党建工作纳入正常轨道形成长效机制，使党的建设走向科学性、规范性。而制度要达到较好的效果需要通过党员认可、组织同意、群众满意等几个环节的检验，才能切实做到对党的各项工作起到高效的促进作用。

制度建设虽然对我党的建设具有极其重要的意义，但是，完善制度不是出发点、更不是最终目的。要想发挥党的制度的真正作用，在做好制度建设的同时也要做好思想建设，从而深化制度建设。二者之间有其必然的联系，思想建设制度建设的前提，没有正确的理论指导、没有中国特色的社会主义的共同理念，党的自身建设也失去了灵魂，制度建设也不可能成功。同样制度建设也对思想建设发挥着较大的促进作用。特别是从党建的实际出发，制定切实可行的制度，着力解决党员主体，关注现实问题，针对性的加强调查研究，思考、论证、策划、设计制定新制度。做到用先进的思想、理论对已有的制度进行梳理：对行之有效的坚决具体执行，对不完善的和有缺陷的要及时补充完善，对已过时的要清理废弃，对可能出现问题苗头性、倾向性大问题要制定预防性制度予以防范，从而实现以制度建设促进思想发展，以思想深化带动制度健全。